дело №

УИД 16RS0№-71

           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 мая 2023 года                                                     <адрес>

Судья Чистопольского городского суда Республики Татарстан Залялов И.К., рассмотрев посредством видеоконференц-связи дело об административном правонарушении в отношении Кондрашина Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ТАССР, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, работающего <данные изъяты>

по части 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

        установил:

В отношении Кондрашина Д.В. составлен протокол об административном правонарушении № по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ.

Согласно указанному протоколу, ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 20 минут установлено, что Кондрашин Д.В. в сети интернет в социальной сети «Вконтакте» на своей личной странице под именем «Кондрашина Д.В.», электронный адрес http://vk.com/id15859366, в папке фото, ДД.ММ.ГГГГ разместил фотографии мужчин в военной форме нацисткой Германии с изображениями символа свастики, которые имеют на рукавной повязке левой руке каждого из них, тем самым осуществив публичное демонстрирование нацисткой атрибутики или символики, пропаганда или публичной демонстрирование которых запрещены федеральным законом Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».

Действия Кондрашина Д.В. квалифицированы по части 1 статьи 20.3 КоАП РФ.

В судебном заседании Кондрашин Д.В. с протоколом об административном правонарушении согласился и пояснил, что действительно у него имеются указанные фотоматериалы на странице «Вконтакте», которые он размещал как учебный материал еще до 2016 года, поскольку ранее преподавал историю в учебном учреждении, и он никаким образом не распространял, и не поддерживал данную идеологию, а напротив рассказывал, что все это завершилось крахом. Это был учебный материал по истории. С 2017 года он на указанную страницу не заходил и публично не демонстрировал нацистские атрибутики или символики, и не знал, что это является наказуемым.

        Выслушав объяснения участника процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно статье 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к статье 1.5 КоАП РФ. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно части 1 статьи 20.3 КоАП РФ пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц – от одной тысячи до четырех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц – от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремисткой деятельность является, в том числе, и пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ, образует пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики и символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, т.е. публичное выставление, показ, вывешивание, изображение нацистской атрибутики и символики, сходных с ними до степени смешения, воспроизведение нацистских или сходных с нацистскими до степени смешения приветствий и приветственных жестов, а также любые другие действия, делающие рассматриваемые атрибутику и символику доступными для восприятия других лиц, в том числе путем публикации в СМИ.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» в Российской Федерации запрещается использование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, как оскорбляющих многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацизма.

Вместе с тем, как неоднократно отмечал Конституционный Суд РФ, отнесение положением пункта 1 статьи 1 Закона к экстремистской деятельности (экстремизму) и экстремистским материалам всех действий и материалов, связанных с возбуждением социальной, расовой, национальной или религиозной розни и пропагандой исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии, основано на положениях Конституции РФ, которая, гарантируя свободу мысли и слова, также запрещает пропаганду, возбуждающую социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства, что соответствует и международно-правовым стандартам; такое регулирование само по себе конституционные права и свободы не нарушает (Определение от ДД.ММ.ГГГГ, N 940-О-О).

В определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О Конституционный Суд РФ указал, что, применяя положения пунктов 1 и 3 статьи 1 Закона, суды обязаны исходить из того, что обязательным признаком указанной разновидности экстремизма (экстремистских материалов) является явное или завуалированное противоречие соответствующих действий (документов) конституционным запретам возбуждения ненависти и вражды, разжигания розни и пропаганды социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства, наличие которого должно определяться с учетом всех значимых обстоятельств каждого конкретного дела (форма и содержание деятельности или информации, их адресаты и целевая направленность, общественно-политический контекст, наличие реальной угрозы, обусловленной в том числе призывами к противоправным посягательствам на конституционно охраняемые ценности, обоснованием или оправданием их совершения, и т.п.). Ограничение посредством антиэкстремистского законодательства свободы совести и вероисповедания, свободы слова и права на распространение информации не должно иметь места в отношении какой-либо деятельности или информации на том лишь основании, что они не укладываются в общепринятые представления, не согласуются с устоявшимися традиционными взглядами и мнениями, вступают в противоречие с морально-нравственными и (или) религиозными предпочтениями. Иное означало бы отступление от конституционного требования необходимости, соразмерности и справедливости ограничений прав и свобод человека и гражданина, которое, по смыслу правовой позиции, высказанной Конституционным Судом Российской Федерации в ряде решений, сохраняющих свою силу, обращено, как это вытекает из статей 18, 19 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

Данный правовой подход может быть применен в рассматриваемом деле.

Таким образом, по смыслу приведенных законоположений субъективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ, характеризуется умыслом. Действия лица, разместившего в открытом доступе материалы, содержащие изображения атрибутов национал-социалистической рабочей партии Германии, могут квалифицироваться как наказуемое публичное демонстрирование нацистской символики в том случае, если совершены в целях, связанных с пропагандой. Действия, совершенные в иных целях, включая научные исследования, подготовку материалов, осуждающих нацизм или излагающих исторические события, не могут квалифицироваться подобным образом.

Из представленных материалов следует, что осмотрена страница в социальной сети «Вконтакте» под именем «Кондрашина Д.В.», электронный адрес http://vk.com/id15859366, в папке фото, от ДД.ММ.ГГГГ имеются фотографии мужчин в военной форме нацисткой Германии с изображениями символа свастики, которые имеют на рукавной повязке левой руке каждого из них, к указанным фотографиям имеются комментарии Кондрашина Д.В., описывающие исторические события указанного времени. Комментарии, характерные для пропаганды нацизма, отсутствуют, размещенные материалы не создают впечатления какого-либо превосходства фашистской Германии и ее идеологии.

Таким образом, материалами дела не подтверждается умысел Кондрашина Д.В. на возбуждение ненависти и вражды, разжигание розни и пропаганды социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства, в том числе оправдание, популяризацию или героизацию действий нацистской армии.

В связи с этим материалы дела не позволяют сделать определенный вывод о наличии в действиях Кондрашина Д.В. состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.10, 29.11, пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 20.3 КоАП РФ в отношении Кондрашина Д.В., прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Административное задержание Кондрашина Д.В. отменить.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Чистопольский городской суд Республики Татарстан в течение 10 суток.

Судья: подпись

Копия верна. Судья                                                      И.К. Залялов